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  • 云南書寫高原特色體育強省新篇章

    2022-08-12 07:58中國體育報

      黨的十八大以來,云南體育戰線認真貫徹落實習近平總書記關于體育的重要論述和考察云南重要講話精神,深入貫徹黨中央決策部署和省委、省政府對體育工作的發展要求,主動服務和融入國家發展戰略,圍繞全省發展大局,不斷滿足人民對美好生活的需求,努力將云南建設成為高原特色體育強省。

      深化改革:政策體系不斷完善

      云南貫徹落實《體育強國建設綱要》,制定出臺《云南省人民政府辦公廳關于加快建設體育強省的意見》,全面系統謀劃加快云南體育強省建設決策部署。編制出臺《云南省人民政府辦公廳關于加快發展健身休閑產業的實施意見》《云南省人民政府辦公廳關于加快發展體育競賽表演產業的實施意見》《云南省人民政府辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》《云南省戶外運動發展綱要》等政策文件,為完善體育治理體系、推進治理能力現代化打下堅實基礎。

      建立以人民為中心的發展理念,推進實施健康云南行動、公共體育普及工程、七彩云南全民健身工程,建立了全民健身工作聯席會議制度,與發改、財政、衛健、自然資源、教育、文旅等部門聯合推進公共體育普及工程、健康云南2020-2030年系列文件、公共服務設施標準、青少年體育、體育文化旅游等工作,使得政府主導、部門協同、社會力量共同參與的全民健身工作機制初步形成。

      服務民生:群眾體育惠民便民

      以“七彩云南全民健身工程”為抓手,云南公共體育設施條件得到大幅改善。從“十二五”至“十三五”,人均體育場地面積從1.23平方米提升到1.85平方米。全省縣、鄉、村三級體育場(館)覆蓋率分別從65.8%、60.5%和71.4%上升到100%、75.73%和95.35%。建成步行、騎行和登山等各類健身步道3110公里,室外健身器材14035套,冰雪場地建成9個、在建1個,實施社會足球場地建設項目1684個。此外,貫徹實施公共體育場館免費、低收費開放政策,共計投入2.81億元實施大型公共體育場館免費、低收費開放工作,全省實現大型、中小型體育場館免費、低收費開放補助資金全覆蓋。

      云南群眾性體育組織迅速發展,全民健身活動和賽事服務能力及質量明顯提高,全民健身活動廣泛開展。以每年8月8日“全民健身日”為起點,廣泛組織開展健步走、自行車、游泳、廣場舞、廣播操、健身氣功、氣排球、武術等常態化的全民健身示范活動,實現“月月有活動,人人能參與”。

      近年來,云南持續打造一批全民健身賽事活動品牌,形成了以7大賽事為主的“一帶一路七彩云南”系列國際品牌賽事。以輪滑項目推動全省冰雪運動發展,因地制宜在昆明、曲靖、麗江、迪慶等地組織開展群眾冬季運動推廣普及活動。每年舉辦縣級及以上全民健身賽事和活動超過1400場次,年均超過2000萬人次參與健身活動。全省經常參加體育鍛煉人數比例從31.5%上升到36.01%;國民體質測定合格率由89.1%提升到89.8%;每千人公益社會體育指導員數從0.5人大幅增加到1.31人。射弩、陀螺、民族武術、民族賽馬,以及龍舟、摔跤等民族傳統體育項目形成特色和優勢。

      發展優化:競技水平穩步提升

      十年來,云南競技體育緊跟國家戰略和云南體育強省建設步伐,競技體育水平穩步提升。“十三五”時期,云南運動員在國際比賽斬獲41金、27銀、24銅,在全國比賽獲497金、408銀、381銅。特別是2016年里約奧運會,蔡澤林奪得云南田徑項目在奧運會上的首枚獎牌;2018年雅加達亞運會,云南省運動員獲8金2銀4銅,實現參賽人數、參賽項目、參賽成績的歷史性突破;2019年全國二青會,云南勇奪27金15銀22銅,實現爭先進位;2020年云南首次組團參加第十四屆全國冬季運動會前期舉行的5個項目的比賽,獲4金3銀2銅,創造了云南冬季項目運動員從無到有、比賽成績從零到金的歷史性突破。

      2020東京奧運會,云南省共有9名運動員和2名教練員入選東京奧運會中國體育代表團大名單,取得2枚奧運銀牌、一個第8名的好成績,是云南省參加奧運會獲得獎牌、參賽人數、參賽項目歷屆最多。2021年第十四屆全運會,云南代表團在競技比賽中奪得7金9銀8銅的好成績。2022年北京冬奧會,云南有4名跨界跨項運動員參賽,其中,還有一位中國體育代表團年齡最小的女運動員。另外,還有7名技術官員參加了北京冬奧會的賽事組織工作,用另一種形式堅守在北京冬奧賽場。

      云南競技體育工作始終以國家利益為重,積極融入國家備戰大體系,與國家政策同頻共振。特別是云南冰雪運動緊緊圍繞國家戰略,積極組織開展跨界跨項選材,先后有169人入選國家集訓隊,努力實現冰雪運動的嘗試和突破,探索出一條獨具云南特色的冰雪運動高質量發展路徑。

      著眼未來:青少年體育扎實推進

      云南大力推動青少年體育工作開展,青少年體育組織和青少年后備人才體系建設初具規模,青少年體育隊伍和競賽水平逐步充實提升,體教融合工作顯現成效。在全國首推初中學生學業水平體育科目考試改革,分值由50分提高至100分。省級青少年體育競賽項目穩步增加,青少年競技水平明顯提高,為“體教融合”試點省工作打下良好基礎。

      據統計,“十三五”期間全省共創建青少年體育俱樂部117個、傳統體育項目學校187所、國家青少年戶外體育活動營地5個。青少年足球工作取得新進展,形成了5家精英青訓中心、9家優才青訓中心和15家幼苗青訓中心的三級足球培訓體系;創建國家級青少年校園足球特色學校785所、國家級青少年校園足球試點縣4個。組隊參加全國第二屆青年運動會,獲得27金、15銀、22銅,較上屆6金5銀6銅的成績有了大幅提升,同時榮獲體育道德風尚獎,實現了比賽成績和精神文明雙豐收。

      “體教融合”工作扎實推進。云南省各州市及以下教育、體育部門已完成了機構合并,成立教育體育局。2018年10月,成立云南省青少年體育訓練中心。此外,云南青少年體育競賽統一載體融合工作,教育、體育兩部門整合了省青少年體育運動會和中學生運動會,合并為省青少年(學生)運動會。與此同時,云南省青少年足球工作取得進展,形成了全省傳統、常規的青少年足球賽事體系,每年舉辦各類青少年比賽超過2500場,參賽球隊超過500支,形成涵蓋5家精英青訓中心、9家優才青訓中心和15家幼苗青訓中心的全省特色三級青訓培養體系。

      彰顯特色:體育產業融合提速

      云南省體育產業發展歷程,可謂碩果累累。在《云南省人民政府關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》引導下,云南省積極優化體育產業布局和結構,做大全民健身,做強高原基地,打造特色少數民族體育,積極開發健身休閑等新產品新業態,全省體育產業呈現蓬勃發展的良好態勢。

      云南始終貫徹落實優惠稅費、優化體育產業用地、加大金融支持力度等政策,實施全國社會足球場地設施建設專項行動,推進“百萬公里健身步道工程”和“七彩云南全民健身基礎設施工程”建設,加大全民健身設施建設力度,擴大體育基礎設施和服務產品項目的覆蓋面。同時,云南高原體育訓練基地群初步形成,昆明形成以海埂基地為核心的呈貢、松茂、北教場、體工大隊基地群;瀘西足球訓練基地以足球訓練比賽為主的作用已逐步顯現;曲靖打造的以會澤水上基地、市文化體育公園為主要內容的基地設施已投入使用。全省范圍內的體育基地群可為足球、擊劍、游泳、攀巖、高爾夫等24個項目提供訓練場地。

      云南體育創新思維帶動“體育+”,重點推進體旅融合發展,積極開展體育旅游資源調查和精品項目申報工作。近幾年,全省共有63項次入選中國體育旅游精品項目,其中,中國遠征軍之路、怒江大峽谷漂流、昆明十峰體育旅游登山線路獲評中國體育旅游十佳線路,梅里100極限耐力賽獲評中國體育旅游十佳賽事,香格里拉、騰沖獲評中國體育旅游十佳目的地,梅里雪山被評為國家體育旅游示范基地,七彩云南格蘭芬多自行車賽被評為國家體育旅游精品賽事。此外,還創建國家級運動休閑特色小鎮3個、國家體育產業基地2個、國家體育產業示范單位1個、國家體育產業示范項目2個。

      提升影響:體育文化宣傳顯成效

      云南積極展開體育文化宣傳,先后完成《云南省志·體育志》《云南大百科全書(體育篇)》編撰、報審、出版工作。云南省體育局組織相關人員深入機關、社區、訓練隊開展“體育強省、奮斗有我”體育冠軍講故事活動,弘揚體育精神,增強體育文化自信。此外,以負責任、可信賴、專注公益為主題的體育彩票文化宣傳也廣泛深入,持續不斷。

      云南體育還主動服務國家“一帶一路”倡議和面向南亞東南亞輻射中心建設,積極實施體育文化“走出去”和體育對外交流活動,主動融入對外開放大局。持續提升七彩云南格蘭芬多國際自行車節、國際紅土網球公開賽、國際汽車拉力賽影響力,通過上合昆明馬拉松、國際龍舟賽、國際足球公開賽、怒江野水皮劃艇世界杯賽等“一帶一路·七彩云南”系列國際品牌賽事,帶動云南特色體育宣傳。中越“兩國一賽道”自行車賽、中緬“一馬跑兩國”馬拉松賽、“永子圍棋”大師邀請賽等多項獨具特色的賽事,吸引90多個國家和地區的約30000名運動員來滇參賽,在國內外打響了云南體育品牌,讓云南體育影響力持續擴大。

      云南體彩:助力體育強省建設

      值得一提的是,近幾年,云南體育彩票銷售額穩居西部前茅、全國前十。2016-2020年,累計銷售418.65億元,籌集公益金114.01億元,為全省社會事業發展、服務脫貧攻堅大局作出重要貢獻。

      目前,云南體彩已獲得國家體育總局彩票中心責任彩票三級認證,云南體彩產業已從依托新產品上市為主的外延式發展轉變為加強已有產品精細化管理的內涵式發展,形成了樂透、競猜、即開協同發展的產品格局,助推實體銷售渠道規模進一步擴大,銷售網點提檔升級,同時,強化了以公益公信為核心的品牌內涵。

      如今,云南體育已建立起與云南經濟社會發展相適應的體育發展新格局?;竟搀w育服務體系初步建立,群眾健身意識和身體素 質顯著增強;體育運動項目布局科學,競技水平穩步提高;高原特色體育社會化、產業化、智慧化體系進一步完善;體育文化交流不斷深化,筑牢高原特色體育強省建設基礎。

      砥礪奮進正當時,乘風破浪再揚帆。未來,云南體育將持續深化改革,砥礪前行,不斷書寫出高原特色體育強省新篇章。

      撰文 許珂 王安卓

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